省委十二届七次全会，于8月23日至24日在济南胜利举行。这次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，研究部署新征程上山东进一步全面深化改革、推进中国式现代化山东实践的思路举措。会议听取和讨论了林武同志受省委常委会委托所作的报告，审议通过了《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》，递补了省委委员，圆满完成各项议程。

省委常委、秘书长，省委全面深化改革委员会办公室主任、省委财经委员会办公室主任，省委新闻发言人范波表示，大会取得了四个方面丰硕成果：一是凝聚改革共识，进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉；二是强化改革使命，牢记在进一步全面深化改革上当好排头兵的殷切嘱托，更加激发了坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当；三是明确改革方向，着眼全省发展大局，确定了进一步全面深化改革的思路目标、重点领域、任务举措，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地注入强劲动力；四是提振改革信心，充分调动起全省上下推进改革的精气神，进一步强化了将改革进行到底的坚定信念和坚强决心。

范波表示，省委全会召开期间，与会同志对文件热烈讨论，给予高度评价，普遍认为，省委全会作出的部署，紧扣中央《决定》要求，紧扣推进中国式现代化主题，紧扣制度建设主线，紧扣重大体制机制问题，目标定位清晰务实，任务部署具体明确，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是新时代新征程上全省推动全面深化改革向广度和深度进军的动员令和任务书，必将为中国式现代化山东实践提供强大动力和制度保障。

范波表示，省委对改革工作高度重视，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神。今年5月习近平总书记亲临山东视察，省委专门召开全会研究贯彻落实举措，组织开展一系列重点改革课题研究，积极谋划进一步全面深化改革。党的二十届三中全会召开后，省委先后召开了常委会（扩大）会议、专题学习班等，进行传达学习、深入研究，谋划制定我省贯彻落实的具体举措。省委主要领导担任全会文件起草组组长，带头深入基层调研、广泛征求意见，集思广益、凝聚共识，统一思想、群策群力形成了全会文件。

范波表示，省委全会筹备过程中，重点做到“四个突出”：突出全面对标，全面承接党的二十届三中全会部署，全面落实习近平总书记关于山东在进一步全面深化改革上当好排头兵的要求，确保总书记重要要求、中央改革部署在山东全面落地生根、开花结果。突出主题主线，坚持以重点带全局，紧紧围绕推进中国式现代化山东实践，以制度建设为主线，聚焦重点领域关键环节，提出健全完善相关体制、机制、制度300多项。突出山东特色，注重结合实际，准确把握省情，有针对性地谋划改革任务，提升改革精准度，确保改革举措更加务实管用。突出远近结合，锚定到2035年要实现的改革目标，既提出未来五年必须完成的重大改革任务，又部署近期条件成熟、可感可及的改革举措，提升《意见》的针对性和指导性。

范波表示，这次省委全会的主要精神，可以概括为“六个鲜明”。

一是感恩奋进的鲜明成效。全会充分肯定了今年以来取得的成绩。一致认为，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全省广大党员干部群众，牢记嘱托，稳扎稳打，踏踏实实，扎实有力推进各项工作，全省经济社会高质量发展迈出了新的步伐。主要是“一个聚焦”和“九个方面工作”：“一个聚焦”，就是聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神；“九个方面工作”，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域，充分彰显了我省扛牢“走在前、挑大梁”使命担当取得的重要成果。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省上下齐心协力、拼搏奋斗的结果。

二是勇于争先的鲜明姿态。习近平总书记要求我省在进一步全面深化改革上当好排头兵。全会《意见》通篇坚持高定位、高质量、高标准，着力将“排头兵”打造成新征程上山东改革最显著的标识、最有力的指引，提出深化经济体制改革，着力打造北方地区经济重要增长极；深化制度型开放，打造高水平对外开放新高地；深化文化体制改革，打造文化“两创”新标杆；深化农业农村改革，打造乡村振兴齐鲁样板；深化生态文明体制改革，争创美丽中国先行区；提高党对进一步全面深化改革的领导，为当好排头兵提供根本保证。

三是条理清晰的鲜明布局。在框架布局上，充分体现全面性，《意见》共14部分、55条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革的总体要求。第二板块是分论，全面部署经济、民主法治、文化、社会、生态、安全等各方面各领域的改革。第三板块主要是加强党对进一步全面深化改革的领导等。在内容摆布上，突出重点领域，以经济体制改革为牵引，安排经济领域改革任务条目最多。在任务安排上，详略得当，不追求平均用力，突出“牵一发而动全身”的改革举措。这样安排，充分体现全面系统、纲举目张的谋篇布局。

四是紧扣省情的鲜明特色。聚焦国家所需、山东所能、群众所盼，部署彰显山东特色的改革任务。谋划提出了一批山东特有的改革事项，比如自贸试验区海洋经济集成改革、上合示范区综合改革、构建国际物流大通道等等；一批具有比较优势的改革事项，比如因地制宜发展新质生产力、全面释放数实融合效能等；一批先行先试的改革事项，提出开展试点、试验、示范、先行等50多项，比如要素市场化综合改革试点、制度型开放示范区、城乡融合发展试验区、美丽中国先行区等。这些改革举措，山东特色浓、改革味道足，必将有效激发山东高质量发展的活力和动力。

五是务实管用的鲜明举措。坚持问题导向，紧扣事关山东长远发展的关键领域精准发力，奔着问题去，盯着问题改。聚焦解决制约高质量发展的卡点堵点问题，提出服务融入全国统一大市场、深化要素配置改革、做强做优做大国有企业、激发民营经济发展活力等改革举措；聚焦解决民生领域的痛点难点问题，提出促进高质量充分就业、健全人口发展支持和服务体系、完善医疗医保医药协同发展和治理机制等改革举措；聚焦解决风险防范化解的重点弱点问题，提出健全国家安全工作体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系等措施，积极防范化解地方债务、房地产、中小金融等重点领域风险，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

六是激励担当的鲜明导向。健全激励干部担当作为协同联动的工作机制，充分调动各级党组织和党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。锻造改革队伍，深化干部人事制度改革，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。强化改革激励，注重选树改革品牌、改革团队、改革尖兵，弘扬改革创新文化，凝聚改革的正能量。优化改革环境，完善“三个区分开来”落实机制，完善尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，分领域制定容错纠错正面清单，加强诬告行为治理，为改革营造宽松环境。

山东将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，锐意进取、积极作为，改革创新、攻坚克难，在进一步全面深化改革上当好排头兵，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地注入强劲动力，奋力谱写中国式现代化山东篇章。